2015年12月13日，广东省茂名市水东湾畔的占鳌水厂工地彩旗飘扬、锣鼓喧天，各类大型施工机械整齐划一、众多工程建设人员整装以待。上午10点30分，水东湾城区引罗供水工程开工奠基仪式隆重举行。公司总经理刘永政，茂名市市委常委兼电白区委书记刘小涛、市委副书记兼市长李红军、市政府秘书长林振光以及市财政局局长王伯昌、电白区区长华翠等领导出席了开工奠基仪式。

刘永政总经理在致辞中说：水东湾城区引罗供水工程的开工仪式，距上次政、企双方正式签订PPP合作协议仅三个月时间，在短短的九十余天的时间里，注册资本3.27亿元的项目公司就已经成立。现在，项目公司与设计、施工、监理等单位间协调一致，各级施工现场管理人员已到位；长达60公里的输、配水线路被反复勘探十余次，厂区、泵站设计方案经多次修改、论证已趋完善；最难得的是：如此大的施工范围，厂区内的清表工作已具备开工条件。项目进度如此之快，得益于项目全体参与者的精心谋划、精诚合作，更要感谢茂名市政府各级领导及社会各界朋友的关心支持。在未来的合作进程中，首创股份将秉承“重承诺、守信用、有担当、负责任”的理念，切实履行好各项职责，不辜负区政府领导的信任、不辜负电白人民的重托，确保项目如期保质完工。

随后，电白区华翠区长表示：“水东湾城区引罗供水项目”总投资达11.2亿元，将铺设从罗坑水库引水至河湾水库的供水管网，并新建日供水24.3万吨的现代化水厂，向水东湾新区用户提供优质的天然弱碱性自来水。该项目的实施，不仅能满足电白人民喝上干净水、放心水的夙愿，有效确保近100 万人的饮水安全,还将极大提高当地的水资源承载力和经济发展动力，助推打造茂名新核心、湛茂阳临港经济圈核心区及国家级滨海旅游度假胜地。此外，该项目作为广东省第一批供水类PPP项目，是广东省基础设施领域与市政公共服务领域采取PPP模式的破题之作。目前，该项目已被国家财政部列为PPP模式示范项目，将对整个广东省乃至全国的同类项目实施起到示范作用。

致辞结束后，刘永政总经理与茂名市、电白区两级政府主要领导一起，共同见证了工程奠基仪式，并亲自为工程指挥部揭牌。

茂名市、电白区两级政府主要领导及各相关职能部门，施工沿线各乡镇负责人，湖南首创总经理黎青松以及中国水利水电第八工程局、中国建设银行茂名支行、中国投资咨询有限责任公司、广东省水电勘测设计院、监理单位等主要负责人共约两百余人出席上述活动。