9月10日上午，淮安市淮安区黑臭水体综合治理PPP项目开工仪式在吴承恩故居前举行，首创集团党委副书记、总经理李松平、副总经理兼首创股份董事长刘永政、首创环境总经理曹国宪、集团环境产业部副总经理李伏京、首创股份副总经理王征戍、执行副总经理崔宝军以及淮安市委副秘书长秦浩、区委书记徐子佳、区长施恩培等出席了开工仪式，随着秦浩的一声口令，现场挖机的隆隆启动，这也正式标志的首创股份开始全力投身于淮安的生态文明建设当中。

刘永政作为首创集团代表在仪式中致辞，他指出，首创集团作为首都国企，积极响应国家生态文明建设伟大号召，全力投身环保产业，在20余年发展中，已经形成了“水、土、气”一体的生态型大环保格局，在业内享有较高声誉。而本次中标淮安项目，是首创生态环境业务在江苏乃至全国布局中迈出的重要一步，具有重要意义。淮安运河之都，由水而名，因水而兴，水生态环境直接关系城市发展，因此首创深知责任重大，将在未来项目建设中，充分发挥技术、运营、资金等方面的优势，充分发挥生态协同优势，整合产业资源，全面助力淮安市生态文明建设，还淮安人民一汪碧水。

淮安区黑臭水体综合整治PPP项目（以下简称“淮安项目”）是由淮安区重点生态文明建设项目，项目采取DBFOT模式，总投资约16.25亿元，合作期限28年。本项目主要建设内容包括淮安区18条水体的综合整治、城区污水管网完善以及一座新建污水处理厂项目。其中，污水厂拟采用倒置A2/O处理工艺，设计规模为4万吨/日。项目于2018年6月15日进行了公开招标，经评审，利来w66股份有限公司-中铁上海工程局集团有限公司-中设设计集团股份有限公司-水汇环境（天津）股权投资基金管理有限公司联合体于21家单位中脱颖而出，成功中标。作为江苏省首个以流域为导向的水环境综合治理PPP项目，淮安项目的顺利实施是江苏省积极响应住建部《关于城市黑臭水体整治工作指南的通知（建城[2015]30号）》的重要举措，是改善城市居住环境、造福辖区内居民百姓的重要工程，项目落成后将完全填补淮安区现有污水处理缺口，全面提升水生态、水景观，为淮安地区旅游、第三产业推进等提供优秀的环境基础。