2013年12月27日，湖南首创投资有限责任公司与常宁市人民政府举行了《常宁市污水处理项目特许经营协议》的签约仪式。

　　常宁市市委副书记、市长李涛，副市长邹锟，副市长刘启宏，副市长张斌及相关部门领导，湖南首创投资有限责任公司总经理黎青松、副总经理段万发、副总经理王振江等出席了此次签约。

　　常宁市污水处理厂采取的是一期TOT+二期BOT的运营模式。该项目设计规模为4万吨/日，其中一期为2万吨/日，于2009年11月建成并试运行，二期2万吨/日拟于2015年年底建成通水。投资总金额为7000万元。特许经营期为一期项目正式商业运营日起的30年（其中二期项目建设期1年，商业运营期28年）。污水处理工艺为A/A/C氧化沟处理工艺，污泥处理采用带式压滤机机械浓缩脱水处理工艺。

　　该项目的签署，使得湖南首创在湖南省的14个地州市中有9个地州市均有业务项目，标志着湖南首创在湘南水务市场实现全地域覆盖。